# Регуляторы США рассматривают криптовалютные Trust Charters

Source: TechNewsList (https://technewslist.com)
Canonical URL: https://technewslist.com/ru/article/us-regulators-advance-crypto-trust-charters-under-scrutiny-2026-11-15-morning-ru
Section: Fintech (https://technewslist.com/ru/fintech)
Author: TechNewsList
Language: ru
Published: 2026-11-15T06:16:39.746+00:00
Updated: 2026-11-15T06:16:39.748695+00:00

> Office of the Comptroller of the Currency рассматривает заявки на национальные трастовые уставы для криптокомпаний, таких как Coinbase.

## TL;DR
- Coinbase: Office of the Comptroller of the Currency: Управление контролера денежного обращения США продолжает процесс лицензирования криптокомпаний.
- Coinbase и другие крупные игроки стремятся получить статус национальных трастовых банков.
- Конгресс и надзорные органы требуют жесткого контроля системных финансовых рисков.

## Key points
- Coinbase: Национальный трастовый устав переводит криптобизнес под единый федеральный банковский надзор.
- Лицензия освобождает компании от необходимости получать отдельные разрешения в пятидесяти штатах.
- Регуляторы настаивают на абсолютной сегрегации клиентских цифровых активов.
- Традиционные банки выражают обеспокоенность по поводу регуляторного арбитража.
- Инициатива знаменует важную веху в интеграции криптовалют в традиционную финансовую систему.

## Что произошло

Управление контролера денежного обращения США (OCC), осуществляющее надзор за крупнейшими коммерческими банками страны, активно продвигает рассмотрение заявок на получение национальных трастовых уставов (National Trust Bank Charters) от ведущих компаний индустрии цифровых активов. В центре внимания регуляторов находится заявка институционального депозитарного подразделения криптобиржи Coinbase.

Национальный трастовый устав представляет собой особый тип банковской лицензии федерального уровня, наделяющий фидуциарными правами на хранение, управление и клиринг активов без права приема розничных депозитов и осуществления рискованного кредитования.

Процесс проходит на фоне повышенного политического внимания в Вашингтоне, где члены банковского комитета Сената требуют от надзорных органов исчерпывающих гарантий того, что волатильность рынка криптовалют не окажет дестабилизирующего влияния на устойчивость банковской системы США.

## Почему это важно

В настоящее время американские криптовалютные компании вынуждены оперировать по сложной и фрагментированной системе лицензирования операторов денежных переводов (Money Transmitter Licenses) в каждом штате отдельно, неся колоссальные юридические издержки.

Получение федерального устава OCC поднимает статус криптодепозитариев на принципиально новый уровень доверия. Это открывает дорогу к прямому управлению триллионами долларов пенсионных фондов, страховых гигантов и суверенных инвестиционных институтов под эгидой единых федеральных правил.

В то же время лоббистские группы традиционных банков активно противодействуют инициативе, утверждая, что предоставление криптокомпаниям банковского статуса создает опасный прецедент без применения полноценного режима пруденциального надзора.

## Технические детали

С нормативной точки зрения деятельность трастовых банков регулируется Национальным банковским актом (National Bank Act) и сводом правил OCC (12 CFR Part 9), накладывающим строжайшие требования к полному обособлению клиентских активов от собственного баланса института.

На технологическом уровне OCC проводит аудит криптографических систем управления закрытыми ключами. Заявители обязаны подтвердить использование защищенных модулей аппаратной безопасности (HSM) и алгоритмов многосторонних вычислений (MPC), исключающих единые точки отказа при санкционировании переводов.

Компании также должны продемонстрировать функционирование передовых автоматизированных комплексов по предотвращению отмывания денег (AML) и соблюдению санкционных списков Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) в режиме реального времени.

## Влияние на рынок и отрасль

Для институционального сегмента крипторынка вердикт OCC станет поворотным моментом. Легитимация специализированных криптотрастов ускорит приток институционального капитала на регулируемые спотовые рынки и в биржевые фонды.

Это также усилит здоровую конкуренцию с традиционными банками-кастодианами, такими как BNY Mellon и State Street, активно развивающими собственные депозитарные подразделения для токенизированных активов.

Аналитики прогнозируют, что федерально регулируемые криптобанки станут ключевым мостом, соединяющим традиционные рынки капитала с протоколами децентрализованных финансов.

## За чем следить дальше

Юристы и участники рынка ожидают публикации официальных решений OCC и условий предварительного одобрения по ключевым институциональным заявкам.

Критически важным аспектом остается позиция Федеральной резервной системы (ФРС) относительно возможности предоставления таким трастовым институтам прямого доступа к базовым расчетным счетам (Master Accounts).

Одновременно в Конгрессе продолжается работа над комплексным двухпартийным законодательством о структуре рынка цифровых активов, которое окончательно закрепит правовой статус криптобанков в американской юрисдикции.

## Источники
- [CoinTelegraph Policy and Regulation Desk](https://cointelegraph.com/news/us-regulators-crypto-trust-charters-senate-scrutiny-grows) - Comprehensive reporting on the OCC granting final national trust company approval for Coinbase while Congressional lawmakers examine federal charter standards.
- [Office of the Comptroller of the Currency Reference](https://en.wikipedia.org/wiki/Office_of_the_Comptroller_of_the_Currency) - Authoritative reference explaining the OCC's statutory role as an independent bureau of the US Treasury chartering and supervising national banks.
- [United States Senate Committee on Banking Reference](https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Senate_Committee_on_Banking,_Housing,_and_Urban_Affairs) - Institutional overview of Congressional oversight powers, banking legislation jurisdiction, and regulatory agency supervision.

![Official portrait of former Acting Comptroller of the Currency Brian P. Brooks.](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/47/Acting_Comptroller_of_the_Currency_Brian_P._Brooks.jpg)

![Official United States Department of the Treasury seal on the federal Treasury Building.](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/3/30/Seal_on_United_States_Department_of_the_Treasury_on_the_Building.JPG)

Mentions: Office of the Comptroller of the Currency, Coinbase, US Senate Banking Committee, Trust Charters, Digital Asset Banking

## Sources
- [CoinTelegraph Policy and Regulation Desk](https://cointelegraph.com/news/us-regulators-crypto-trust-charters-senate-scrutiny-grows)
- [Office of the Comptroller of the Currency Reference](https://en.wikipedia.org/wiki/Office_of_the_Comptroller_of_the_Currency)
- [United States Senate Committee on Banking Reference](https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Senate_Committee_on_Banking,_Housing,_and_Urban_Affairs)