# Апелляционный суд аннулировал ограничение Federal Reserve на сборы по дебетовым картам в 21 цент

Source: TechNewsList (https://technewslist.com)
Canonical URL: https://technewslist.com/ru/article/swift-launches-live-digital-asset-currency-trials-global-banks-2026-10-27-nig-ru
Section: Fintech (https://technewslist.com/ru/fintech)
Author: TechNewsList
Language: ru
Published: 2026-10-27T18:14:45.645+00:00
Updated: 2026-10-27T19:43:39.892859+00:00

> В США Eighth Circuit Court of Appeals сняли 21-центовый дебетовый верхний предел Federal Reserve, устанавливая формулу произвольно и заставляя полностью пересмотреть размер платы.

## TL;DR
- Eighth Circuit Court of Appeals США освободили старый 21-центовый дебетовый комиссионный козырь Federal Reserve.
- В судебном решении было определено, что центральный банк не учитывает современные расходы на предотвращение мошенничества и оперативные расходы.
- Коммерческие банковские ассоциации дали высокую оценку судебному решению как необходимому средству для обеспечения гарантий платежей.
- Совет управляющих Federal Reserve должен сейчас разработать пересмотренное административное правило, предусматривающее расчет дебетовых предельных ставок.

## Key points
- Правовая проблема была связана с законодательным толкованием ТОКЕН1Х в соответствии с Законом о реформе Уолл-стрит Dodd-Frank.
- Судьи по апелляциям пришли к выводу о том, что расчеты возмещения расходов в центральном банке были произвольными и методологически ошибочными.
- Банки утверждали, что многомиллиардные инвестиции в символизацию, шифрование и биометрическую безопасность не компенсируются.
- Торговые ассоциации розничной торговли выразили обеспокоенность в связи с тем, что пересмотренные предельные значения могут повысить плату за операции для малых розничных предприятий.
- Это постановление создает оперативную неопределенность для сетей платежей по картам и цифровых платежных процессоров в течение промежуточного периода.

## Что произошло

В крупном судебном решении, которое имело далеко идущие последствия для американской платежной экосистемы, Апелляционный суд США для восьмого округа официально отменил давний нормативный лимит Federal Reserve на обмен дебетовыми картами. Апелляционные решения сводят на нет ограничение в размере 21%, которое регулировало операции с дебетовыми картами на протяжении более десяти лет в соответствии с Положением II.

В своем письме для этой коллегии апелляционные судьи пришли к выводу о том, что Совет управляющих Federal Reserve действовал произвольно и в нарушение административной процедуры при установлении и поддержании фиксированного предела.

Это судебное решение представляет собой огромную победу для коммерческих банковских учреждений и финансовых торговых ассоциаций, которые возбудили иск, в то же время вынуждая Federal Reserve вернуться в административную редакционную таблицу для проведения всеобъемлющего экономического перерасчета издержек, связанных с обработкой операций.

## Почему это важно

В соответствии с Законом о реформе Уолл-стрит 2010 года ТОКЕН1Х Конгресс поручил Federal Reserve установить верхний предел оплаты, который был бы разумным и пропорциональным фактическим расходам, понесенным эмитентами при обработке операций.

Когда в 2011 году ФРС ввела первоначальный 21-процентный предел, банковские учреждения утверждали, что ставка не покрывает растущие расходы на защиту электронных платежных рельсов от все более изощренных кибер-угрозов. За последние 15 лет платежный ландшафт полностью изменился от физических магнитных карт к символизированным мобильным кошелькам, картчатым картам и биометрической аутентификации.

![Modern regulatory infrastructure housing institutional authorities overseeing commercial banking and transaction clearance](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/1/10/European_Central_Bank_-_new_building_under_construction_-_Frankfurt_-_Germany_-_02.jpg)
*Modern regulatory infrastructure housing institutional authorities overseeing commercial banking and transaction clearance.*

Если Federal Reserve установит более высокий предельный уровень, коммерческие банки возместят более высокие доходы в расчете на одну сделку, в то время как торговые розничные торговцы и группы по защите интересов потребителей опасаются, что более высокие сборы приведут к повышению розничных потребительских цен.

## Технические детали

Юридический спор был сосредоточен на точном математическом и статутном определении допустимых расходов на обработку.

В соответствии с правилом Federal Reserve эмитентам было запрещено возмещать расходы на основной капитал, связанные с созданием и модернизацией этих технологий защиты.

![Financial district institutional architecture representing international banking oversight and legal monetary framework review](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/08/European_Central_Bank_-_building_under_construction_-_Frankfurt_-_Germany_-_03.jpg)
*Financial district institutional architecture representing international banking oversight and legal monetary framework review.*

Мандат суда требует от Federal Reserve разработки новой эконометрической модели, которая объективно измеряла бы переменные и фиксированные инвестиции в технологии, необходимые для осуществления и защиты современных электронных переводов средств через глобальные платежные переключатели.

## Влияние на рынок и отрасль

Решение по апелляциям создает немедленные стратегические последствия для всех секторов финтех, обработки платежей и коммерческих банковских операций.

С другой стороны, национальные розничные федерации и торговые коалиции выразили глубокое разочарование, предупредив о том, что отмена верхнего предела обмена повлечет за собой дополнительные оперативные накладные расходы для бакалейщиков, бензозаправочных станций и мелких розничных торговцев. " Розничные агитационно-пропагандистские организации " обязались активно лоббировать " Federal Reserve " в предстоящий период публичных комментариев.

Для финтекских платформ и поставщиков цифровых бумажников, которые монетизируют через обмен доходов, судебная недействительность открывает новые возможности для получения более высокой прибыли от дебетовых потребительских сделок и цифровых платежных потоков.

## За чем следить дальше

Совет управляющих Federal Reserve имеет несколько процедурных вариантов после решения апелляционного суда. Центральный банк может ходатайствовать о повторном рассмотрении дела в полном восьмом округе, ходатайствовать о пересмотре дела Верховным судом США или незамедлительно приступить к разработке правил, касающихся административных уведомлений и замечаний, с целью установления обновленной формулы оплаты.

Заинтересованные стороны в сфере платежей тщательно проанализируют предстоящие экономические обследования Federal Reserve и предлагаемые сроки нормотворчества.

## Источники

- [Eighth Circuit Judicial Opinion](https://www.ca8.uscourts.gov/opinions/2026/10/26/debit-interchange-decision.pdf) - Решение апелляционного суда об отмене правила об ограничении сборов за обмен дебетовыми сделками Совета управляющих Federal Reserve.
- [Glenbrook Payment Industry Analysis](https://glenbrook.com/2026/10/26/eighth-circuit-strikes-down-fed-debit-fee-cap/) - Консультирование специалистов по вопросам оплаты услуг с разбивкой по юридическим решениям, срокам регулирования и последствиям для банков.
- [American Banker Legal Review](https://www.americanbanker.com/news/2026/10/26/eighth-circuit-strikes-down-fed-debit-cap) - Банковский сектор представляет подробную информацию о реакции банковских торговых ассоциаций и будущих административных нормотворческих процедурах Federal Reserve.

Mentions: Federal Reserve, Eighth Circuit Court of Appeals, Visa, Mastercard

## Sources
- [Eighth Circuit Judicial Opinion](https://www.ca8.uscourts.gov/opinions/2026/10/26/debit-interchange-decision.pdf)
- [Glenbrook Payment Industry Analysis](https://glenbrook.com/2026/10/26/eighth-circuit-strikes-down-fed-debit-fee-cap/)
- [American Banker Legal Review](https://www.americanbanker.com/news/2026/10/26/eighth-circuit-strikes-down-fed-debit-cap)