# SEC предлагает модернизированные правила хранения криптовалют для инвестиционных консультантов и регулируемых фондов под руководством Пола Аткинса

Source: TechNewsList (https://technewslist.com)
Canonical URL: https://technewslist.com/ru/article/sec-proposes-modernized-crypto-custody-rules-2026-10-04-morning-ru
Section: DeFi & Crypto (https://technewslist.com/ru/defi-crypto)
Author: TechNewsList
Language: ru
Published: 2026-10-04T05:44:58.73+00:00
Updated: 2026-10-04T05:44:58.900851+00:00

> Комиссия по ценным бумагам и биржам предложила комплексные правила хранения для зарегистрированных инвестиционных консультантов и фондов, владеющих цифровыми активами, введя квалифицированные пути самостоятельного хранения.

## TL;DR
- 1 октября 2026 года SEC официально предложила модернизировать правила хранения криптовалюты в соответствии с Законом об инвестиционных консультантах.
- Нормативно-правовая база вводит условные способы самостоятельного хранения для зарегистрированных консультантов по инвестициям.
- Государственные трастовые компании с надежным контролем кибербезопасности официально признаны квалифицированными хранителями.
- После публикации Федерального реестра перед окончательным принятием начинается 60-дневный период публичного уведомления и комментариев.
- Кроме того, Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) утвердила правила обмена Cboe BZX для включения в список продуктов, торгуемых на бирже криптовалютой с кредитным плечом 3x.

## Key points
- Это предложение обновляет устаревшие положения Закона 1940 года о хранении, первоначально разработанные исключительно для физических бумажных ценных бумаг.
- Консультанты, использующие самостоятельное хранение, должны проходить обязательный ежеквартальный аудит активов и поддерживать отдельную ключевую инфраструктуру.
- Независимые внезапные проверки и проверенная годовая финансовая отчетность остаются обязательными базовыми средствами защиты инвесторов.
- Право на получение квалифицированного депозитария проясняет давнюю нормативную неопределенность, которая ограничивала институциональных распределителей фондов.
- Финансово-торговые ассоциации прогнозируют, что нормотворчество откроет значительную институциональную ликвидность в регулируемых фондах.

## Что произошло

1 октября 2026 года Комиссия США по ценным бумагам и биржам опубликовала подробное уведомление о предлагаемых нормах по пересмотру правил хранения цифровых активов для зарегистрированных инвестиционных консультантов и регулируемых инвестиционных фондов. Знаменитый нормативный пакет, опубликованный под руководством председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пола Аткинса, устанавливает адаптированную нормативную архитектуру, модернизирующую требования в соответствии с Законом об инвестиционных консультантах 1940 года и Законом об инвестиционных компаниях 1940 года.

Регуляторная инициатива напрямую затрагивает устаревшие правила хранения, которые были разработаны для физических сертификатов акций и обычных коммерческих банковских отношений. В течение многих лет управляющие институциональными активами, стремящиеся перераспределить клиентский капитал в Биткойн, Эфир и новые токенизированные реальные активы, сталкивались с серьезной нормативной неопределенностью в отношении того, какие организации-хранители удовлетворяют строгим определениям квалифицированных хранителей.

В соответствии с недавно предложенной структурой SEC устанавливает четкие критерии, в соответствии с которыми инвестиционные консультанты могут хранить цифровые активы, включая протоколы условного самостоятельного хранения, когда сторонние квалифицированные хранители недоступны или технически несовместимы с конкретными функциями децентрализованной сети. Одновременно Комиссия разъяснила, что зарегистрированные государством трастовые компании и регулируемые брокеры-дилеры, обладающие специализированной криптографической инфраструктурой, квалифицируются как уполномоченные хранители при условии, что они удовлетворяют строгим требованиям финансового аудита и избыточности холодного хранения.

## Почему это важно

Хранение является единственным наиболее важным структурным узким местом, регулирующим институциональное участие на рынках цифровых активов. Крупные пенсионные фонды, университетские фонды и зарегистрированные взаимные фонды действуют в соответствии со строгими фидуциарными мандатами, требующими, чтобы все управляемые активы были защищены юридически признанными квалифицированными хранителями с независимым надзором.

Без четких нормативных определений институциональные распределители по-прежнему в основном ограничиваются деривативами с денежными расчетами или биржевыми фондами, не имея возможности напрямую участвовать в стейкинге, управлении или токенизированных инструментах денежного рынка. Формулируя четкие операционные правила, SEC обеспечивает правовую определенность, необходимую традиционным финансовым учреждениям для интеграции цифровых активов непосредственно в диверсифицированные инвестиционные портфели.

![Регулируемая торговая среда, в которой зарегистрированные консультанты по инвестициям управляют клиентским капиталом в рамках федеральной системы хранения и аудита.](https://rkhynbcsbnkkcwgexzwg.supabase.co/storage/v1/object/public/media/api/1791091309724-v3wjbc-sec-proposes-modernized-crypto-custody-rules-2026-10-04-morning-inside-1-529a85afee.webp)

Более того, предложение правил отражает существенный философский сдвиг в сторону технологической нейтральности и прагматического соответствия. Вместо того, чтобы пытаться загнать децентрализованные криптографические активы на предъявителя в жесткие устаревшие банковские формы, Комиссия создала операционную структуру, которая признает безопасность с использованием нескольких подписей, аппаратные модули безопасности и программный контроль хранилища.

## Технические детали

Техническая основа предложения SEC представляет подробные стандарты управления криптографическими ключами. Чтобы соответствовать положениям о самостоятельном хранении, зарегистрированные организации должны поддерживать многосторонние вычисления или конфигурации ключей с несколькими подписями, требующие независимых порогов авторизации на разных географических объектах. Горячие кошельки с одним ключом явно запрещены для долгосрочного хранения баланса.

Хранители и консультанты также должны осуществлять постоянную криптографическую проверку доказательства резервирования в сочетании с ежеквартальными необъявленными физическими и электронными аудитами, проводимыми независимыми аудиторскими фирмами, сертифицированными Советом по надзору за бухгалтерским учетом публичных компаний. Эти аудиты должны подтвердить, что цифровые активы клиентов остаются отделенными от собственных балансов фирм и никогда не перезакладываются или не предоставляются взаймы без явного разрешения клиента.

![Институциональные распределители капитала и финансовые посредники, регулирующие меняющиеся правила соответствия требованиям квалифицированных хранителей криптовалюты](https://rkhynbcsbnkkcwgexzwg.supabase.co/storage/v1/object/public/media/api/1791091315423-f63xb0-sec-proposes-modernized-crypto-custody-rules-2026-10-04-morning-inside-2-59f1ce7062.webp)

Параллельно с разработкой правил хранения 2 октября Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) опубликовала релиз № 34-106577, предоставляющий одобрение регулирующих органов для подачи правил Cboe BZX Exchange, разрешающих листинг шести биржевых продуктов с тройным кредитным плечом, включая 3x фонды Bitcoin и Ether. Синхронизированные действия демонстрируют обширный нормативный толчок к нормализации институциональных механизмов криптовалютной торговли на национальных биржах.

## Влияние на рынок и отрасль

Заявление регулирующих органов приветствовалось на Уолл-стрит и в секторе цифровых активов. Институциональные поставщики депозитарных услуг, такие как Coinbase Custody, Anchorage Digital, Fidelity Digital Assets и BitGo, ожидают значительный рост числа клиентов, поскольку зарегистрированные специалисты по финансовому планированию и семейные офисы получают явное разрешение на привлечение квалифицированных кастодиальных услуг.

Традиционные государственные трастовые учреждения в Вайоминге, Южной Дакоте и Нью-Йорке также обеспечивают значительную конкурентоспособность. Официально признавая трастовые уставы штатов наряду с федеральными банковскими учреждениями, Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) не позволяет федеральным властям сконцентрировать институциональное хранение цифровых активов в пределах узкой горстки мегабанков.

Для протоколов децентрализованного финансирования и ликвидных сетей ставок предлагаемое исключение самодепозитария открывает беспрецедентные возможности институциональной интеграции. Зарегистрированные управляющие фондами смогут взаимодействовать со смарт-контрактами для генерации доходности и размещения валидаторов при условии, что административные закрытые ключи соответствуют обязательным протоколам многосторонней подписи.

## За чем следить дальше

Окно общественного обсуждения будет оставаться открытым в течение 60 дней после публикации в Федеральном реестре. Ожидается, что ассоциации финансовой отрасли, группы по защите криптовалют и государственные банковские регуляторы представят подробные комментарии относительно требований к резервному капиталу и распределения технической ответственности за использование смарт-контрактов.

Наблюдатели будут следить за тем, как традиционные брокеры-дилеры адаптируют свои балансы для обеспечения специального лицензирования брокеров-дилеров для хранения цифровых активов. Несколько крупных клиринговых фирм заявили о подготовке к созданию специализированных подразделений по хранению цифровых активов в ожидании принятия окончательных правил.

Наконец, участники рынка будут отслеживать сроки подачи регистрационных заявлений по форме S-1, связанных с недавно утвержденными биржевыми криптовалютными продуктами с кредитным плечом 3x. Как только регистрационные заявления вступят в силу, институциональные отделы начнут применять сложные стратегии хеджирования, используя недавно кодифицированные правила депозитарного хранения и деривативов.

## Источники

* [Комиссия по ценным бумагам и биржам](https://www.sec.gov/newsroom/press-releases/2026-10-01-sec-proposes-crypto-custody-rules) – Официальный административный нормотворческий релиз, устанавливающий предлагаемые стандарты хранения в соответствии с Законом об инвестиционных консультантах 1940 года.
* [CoinDesk](https://www.coindesk.com/policy/2026/10/01/sec-proposes-tailored-crypto-custody-rules-investment-advisers/) — подробный финансово-юридический анализ исключений из самостоятельного хранения, права государственных трастовых компаний и требований общественного обсуждения.
* [Investing.com](https://www.investing.com/news/cryptocurrency-news/sec-advances-digital-asset-custody-overhaul-for-institutional-funds-3642105) — анализ воздействия на рынок с оценкой затрат на соблюдение требований хранителей, участия квалифицированных брокеров-дилеров и структурирования криптофондов.

Mentions: Комиссия по ценным бумагам и биржам, Пол Аткинс, Закон об инвестиционных консультантах, CBOE BZX, Федеральный реестр

## Sources
- [Комиссия по ценным бумагам и биржам](https://www.sec.gov/newsroom/press-releases/2026-10-01-sec-proposes-crypto-custody-rules)
- [КоинДеск](https://www.coindesk.com/policy/2026/10/01/sec-proposes-tailored-crypto-custody-rules-investment-advisers/)
- [Investing.com](https://www.investing.com/news/cryptocurrency-news/sec-advances-digital-asset-custody-overhaul-for-institutional-funds-3642105)