# აშშ-ს სენატი ახორციელებს ციფრული აქტივების ბაზრის სიცხადის აქტს კრიტიკული დახურვის პროცედურული კენჭისყრისთვის

Source: TechNewsList (https://technewslist.com)
Canonical URL: https://technewslist.com/ka/article/us-senate-cloture-vote-digital-asset-market-clarity-act-2026-09-15-night-ka
Section: DeFi & Crypto (https://technewslist.com/ka/defi-crypto)
Author: TechNewsList
Language: ka
Published: 2026-09-15T19:52:31.128+00:00
Updated: 2026-09-15T19:52:31.326531+00:00

> აშშ-ს სენატი ატარებს კრიტიკულ 60 ხმით დახურვის წინადადებას ციფრული აქტივების ბაზრის სიცხადის აქტის შესახებ, რომელიც ამოწმებს ორპარტიულ მხარდაჭერას CFTC და SEC იურისდიქციის გაყოფისთვის.

## TL;DR
- აშშ-ს სენატმა დანიშნა ციფრული აქტივების ბაზრის სიცხადის აქტის შესახებ (H.R. 3633) პროცედურული დახურვის 60 ხმით კენჭისყრა.
- კანონპროექტი ადგენს ფედერალურ ბაზრის სტრუქტურას, რომელიც ყოფს ზედამხედველობას CFTC-ს შორის საქონლისა და SEC-ს შორის ფასიანი ქაღალდების შესახებ.
- შესწორებული ტექსტი მოიცავს 100-ზე მეტ ცვლილებას, რომლებიც ეხება ეთიკურ დაცვას, სახელმწიფო მომხმარებელთა დაცვას და სტაბილკოინის წესებს.
- შედეგი კარნახობს თუ არა შიდა კრიპტო ბირჟებს და ინსტიტუციურ მეურვეებს მიიღებენ თუ არა ნორმატიულ ოპერაციულ სიცხადეს.

## Key points
- პროცედურული დახურვის შუამდგომლობა მოითხოვს სენატის 60 ხმას დებატების დასასრულებლად და პოტენციური ფილიბასტერული ბლოკების დასაძლევად.
- H.R. 3633 ქმნის ობიექტურ ნორმატიულ განმარტებას ქსელის დეცენტრალიზაციისთვის, რომელიც ეფუძნება ტოკენის განაწილებას და მართვის ლიმიტებს.
- სერტიფიცირებული დეცენტრალიზებული ჟეტონები გადადის CFTC სპოტ ბაზრის ზედამხედველობაზე რეზერვების დამადასტურებელი სავალდებულო აუდიტით.
- ოცმა სახელმწიფო გენერალურმა პროკურორმა გააპროტესტა ის პუნქტები, რომლებიც ხელს უშლიდა სახელმწიფოს უზურვყოფისა და ინვესტორების დაცვის დებულებებს.
- კრიპტო-დაკავშირებულმა ძირითადმა აქციებმა განიცადა სავაჭრო ცვალებადობის ზრდა, რადგან პროგნოზირების ბაზრები ფასდებოდა ხმის მიცემის მჭიდრო ზღვარზე.
- cloture-ის გასუფთავებამ შეიძლება აიძულოს ლიდერები, მიამაგრონ უფრო ვიწრო stablecoin წესები ფედერალური თავდაცვის ასიგნებების კანონპროექტებზე.

## რა მოხდა

2026 წლის 15 სექტემბერს, შეერთებული შტატების სენატმა ოფიციალურად გადაინაცვლა გადამწყვეტი პროცედურული დახურვის კენჭისყრაზე H.R. 3633-ზე, რომელიც ოფიციალურად ცნობილია როგორც ციფრული აქტივების ბაზრის სიცხადის აქტი. შუამდგომლობის გასაგრძელებლად სახელობითი კენჭისყრა წარმოადგენს ყველაზე მნიშვნელოვან საკანონმდებლო გამოცდას ციფრული აქტივების პოლიტიკისთვის ამერიკის ისტორიაში, რომელიც მოითხოვს სამოცი ხმების სამი მეხუთედის სუპერუმრავლესობის დასაძლევად ფილიბასტერის წინააღმდეგობების დასაძლევად და კანონპროექტის გასახსნელად დებატებისა და საბოლოო განხილვისთვის.

საკანონმდებლო ბიძგი მოჰყვება თვეების განმავლობაში კულისებში მიმდინარე მოლაპარაკებებს სენატის საბანკო და სოფლის მეურნეობის კომიტეტებში. 14 სექტემბერს კომიტეტის ხელმძღვანელობამ გამოაქვეყნა განახლებული კომპრომისული ტექსტი, რომელიც მოიცავს 100-ზე მეტ არსებით შესწორებას, რომელიც შექმნილია ორპარტიული ზომიერი მხარდაჭერის უზრუნველსაყოფად. ამ მოდიფიკაციებმა შემოიღო მკაცრი აკრძალვები ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ ჟეტონის გამომცემლებისთვის, გააძლიერა ფულის გათეთრების საწინააღმდეგო ანგარიშგების მოთხოვნები ინსტიტუციონალური შუამავლებისთვის და შეინარჩუნა სახელმწიფო მომხმარებელთა დაცვის აღსრულება ყოვლისმომცველი ფედერალური მარეგულირებელი ჩარჩოს შექმნისას.

## რატომ არის მნიშვნელოვანი

ათ წელზე მეტი ხნის განმავლობაში, ამერიკული კრიპტოვალუტის საწარმოები და დეცენტრალიზებული საფინანსო პროტოკოლები მოქმედებენ ორაზროვანი მარეგულირებელი რეჟიმის ქვეშ, რომელიც ხასიათდება კონკურენტული აღსრულების მოქმედებებით და არა ყოვლისმომცველი კანონიერი მითითებით. ციფრული აქტივების ბაზრის სიცხადის აქტი აგვარებს ამ ჩიხს სასაქონლო ფიუჩერსების სავაჭრო კომისიასა (CFTC) და ფასიანი ქაღალდებისა და ბირჟის კომისიას (SEC) შორის მკაფიო იურისდიქციის საზღვრების კოდიფიცირებით. შემოთავაზებული ჩარჩოს მიხედვით, ციფრული აქტივები, რომლებიც ფუნქციონირებენ ძირითადად, როგორც დეცენტრალიზებული ქსელის ერთეულები, კლასიფიცირდება, როგორც ციფრული საქონელი პირველადი CFTC ზედამხედველობის ქვეშ, ხოლო ფონდების მოზიდვის ნიშნები, რომლებიც დაკავშირებულია ცენტრალურ მენეჯერულ გუნდებთან, რჩება SEC ინვესტორების დაცვის მანდატებს.

cloture ბარიერი ღრმა გავლენას ახდენს კაპიტალის ფორმირებასა და ინსტიტუციურ ლიკვიდურობაზე შიდა ფინანსურ ბაზრებზე. წარმატებული კენჭისყრა დაამყარებს ნორმატიულ უსაფრთხო ნავსადგურებს, რომლებიც საშუალებას მისცემს ტრადიციულ ფინანსურ ინსტიტუტებს, რეგისტრირებულ ბროკერ-დილერებს და კვალიფიციურ მეურვეებს განათავსონ საბალანსო კაპიტალი პირდაპირ კრიპტო-სპოტ ბაზრებზე. ამის საპირისპიროდ, 60 ხმის მიღწევის წარუმატებლობა ფაქტობრივად შეაჩერებს ფედერალურ საკანონმდებლო რეფორმას კონგრესის მომდევნო სესიამდე, გაახანგრძლივებს მარეგულირებელ ფრაგმენტაციას და დააჩქარებს ციფრული აქტივების განვითარების გუნდების ოფშორულ მიგრაციას.

## ტექნიკური დეტალები


![კონგრესის მოსმენის პანელი, რომელიც იკვლევს CFTC და SEC საზედამხედველო კოორდინაციას დეცენტრალიზებულ ტრასაზე](https://rkhynbcsbnkkcwgexzwg.supabase.co/storage/v1/object/public/media/api/1789500894294-peuyek-us-senate-cloture-vote-digital-asset-market-clarity-act-2026-09-15-night-inside-1-08f795b73c.webp)


არქიტექტურული და შესაბამისობის თვალსაზრისით, H.R. 3633 შემოაქვს ქსელის დეცენტრალიზაციის ობიექტურ ნორმატიულ ტესტს. იმის ნაცვლად, რომ დაეყრდნოს 1946 წლის ჰოუის ტესტის სუბიექტურ სასამართლო ინტერპრეტაციებს, კანონპროექტი ადგენს დეცენტრალიზაციის ემპირიულ ზღვრებს. ბლოკჩეინის პროტოკოლი ლეგალურად არის აღიარებული, როგორც დეცენტრალიზებული, თუ არც ერთი ფიზიკური პირი, ფონდი ან შვილობილი ერთეული არ აკონტროლებს გამოჩენილი ხმის მიცემის სიმძლავრის, ტოკენის მიწოდების ან მმართველობის დადასტურების ინფრასტრუქტურის 20%-ზე მეტს და თუ მენეჯერული ძალისხმევა არსებითად კარნახობს ქსელის ფუნქციონირებას.

მას შემდეგ, რაც აქტივი მიაღწევს სერტიფიცირებულ დეცენტრალიზებულ სასაქონლო სტატუსს, მეორადი ბაზრის სპოტ ტრანზაქციებს ზედამხედველობა ექვემდებარება CFTC ზედამხედველობის ქვეშ. შუამავლები, რომლებიც მარშრუტიზაციის ავტომატიზირებულ ინტერფეისებს ან შეკვეთების წიგნებს ამუშავებენ, უნდა დარეგისტრირდნენ როგორც ციფრული საქონლის ბირჟები (DCE) ან ალტერნატიული სავაჭრო სისტემები (ATS). გარდა ამისა, კანონმდებლობა ადგენს მკაცრ კრიპტოგრაფიული ნიშნის სავალდებულო მოთხოვნებს, მომხმარებელთა აქტივების სეგრეგაციის სტანდარტებს და რეზერვების დამადასტურებელ სავალდებულო აუდიტს, რომელიც დამოწმებულია დამოუკიდებელი საჯარო ბუღალტერიის ფირმების მიერ, პირდაპირ მიმართავს სისტემურ გადახდისუუნარობის რისკებს, რომლებიც გამოვლინდა წინა ბაზრის ვარდნის დროს.

## გავლენა ბაზარზე და ინდუსტრიაზე


![ფედერალური კანონმდებლობის ანალიზი, რომელიც გავლენას ახდენს ინსტიტუციურ კრიპტო ლიკვიდობაზე, მეურვეობაზე და ბროკერ-დილერზე](https://rkhynbcsbnkkcwgexzwg.supabase.co/storage/v1/object/public/media/api/1789500896214-x5yb9q-us-senate-cloture-vote-digital-asset-market-clarity-act-2026-09-15-night-inside-2-cac866f030.webp)


ფინანსური ბაზრები ასახავდნენ ფრთხილ მოლოდინს კლოტურ კენჭისყრის წინ, კრიპტოვალუტის აქციები, მათ შორის Coinbase, Robinhood და საჯარო ვაჭრობის მაინინგ ოპერატორები განიცდიდნენ გაძლიერებულ ცვალებადობას. პროგნოზირების ბაზრები ასახავდნენ შერეულ შანსებს ღონისძიების მიღებასთან დაკავშირებით, რადგან ინდუსტრიის დამცველებმა მხარდაჭერა მოიპოვეს, ხოლო სახელმწიფო პროკურორებმა მკვეთრი წინააღმდეგობა გამოთქვეს. ოცი სახელმწიფო ჩინოვნიკისგან შემდგარმა კოალიციამ გამოაქვეყნა ოფიციალური ერთობლივი განცხადება, რომელშიც გააფრთხილა, რომ კანონპროექტის პრევენციის დებულებები შეიძლება შეასუსტოს სახელმწიფოს უზურნეო კანონები და შეაფერხოს რეგიონალურ სამართალდამცავ ორგანოებს მომხმარებელთა თაღლითობის დევნაში.

ტრადიციული აქტივების მენეჯერები და ინსტიტუციური მეურვე ბანკები ძლიერ ლობირებენ კანონპროექტის მიღებას და ამტკიცებენ, რომ კანონით დადგენილი სიცხადე ასობით მილიარდი დოლარის მიძინებულ კაპიტალს გამოყოფს კორპორატიული ხაზინადან და საპენსიო ფონდებიდან. რეგულირებული ბირჟები ამზადებენ ოპერაციულ საგზაო რუქებს ათობით შემოწმებული Layer-1 და Layer-2 ციფრული საქონლის ბორტზე, რომლებიც ამჟამად ჩაკეტილი არიან მარეგულირებელ გაურკვევლობაში, რაც პოტენციურად აფართოებს ინსტიტუციურ ადგილზე ვაჭრობის მოცულობას შიდა ობიექტებზე.

## რას უნდა დავაკვირდეთ შემდეგ

დახურვის შუამდგომლობის შედეგის შემდეგ, კანონმდებლები დაუპირისპირდებიან შემოთავაზებულ სართულზე ცვლილებების სერიას სტაბილკოინის სარეზერვო მოთხოვნებთან, დეცენტრალიზებულ ფიზიკურ ინფრასტრუქტურულ ქსელებთან (DePIN) და საგარეო მარეგულირებელ რეციპროციულობასთან დაკავშირებით. თუ კანონპროექტი გადალახავს სამოცი ხმის დაბრკოლებას, ხელმძღვანელობა გეგმავს სწრაფად გადავიდეს საბოლოო სართულზე კენჭისყრისკენ კონგრესის მოახლოებული შესვენების წინ, შეჯერებული ღონისძიება თეთრ სახლში გაგზავნას აღმასრულებელი ხელმოწერისთვის.

თუ პროცედურულმა ხმამ ვერ მიაღწევს სამოცი მხარდამჭერს, საკანონმდებლო სტრატეგები მიუთითებენ, რომ ცალკეული სექციები - განსაკუთრებით stablecoin სარეზერვო სტანდარტები და უკანონო ფინანსური დებულებები - შეიძლება ამოღებულ იქნეს და დაერთოს ფედერალურ თავდაცვის ხარჯების შესახებ კანონმდებლობას ამ შემოდგომაზე. დაინტერესებული მხარეები DeFi და სარისკო კაპიტალის სექტორებში მჭიდროდ გააანალიზებენ ხმის მიცემის ინდივიდუალურ ჩანაწერებს გრძელვადიანი საკანონმდებლო იმპულსის შესაფასებლად.

## წყაროები

- [ამერიკის შეერთებული შტატების კონგრესის ოფიციალური ჩანაწერი] (https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/3633) - ოფიციალური საკანონმდებლო ტექსტი და საკანონმდებლო კალენდრის ჩანაწერი სენატის კენჭისყრისთვის H.R. 3633-ზე.
- [Bitcoin.com News] (https://news.bitcoin.com/us-senate-moves-to-advance-crypto-market-structure-bill-with-cloture-vote/) — ფინანსური კრიპტო ანგარიშგება, რომელიც აანალიზებს უმრავლესობის სამი მეხუთედის ბარიერს და ორპარტიული კომიტეტის ცვლილებებს.
- [BNN Bloomberg Technology] (https://www.bnnbloomberg.ca/business/company-news/2026/09/15/crypto-bill-faces-senate-procedural-hurdle-amid-bipartisan-haggling/) — ბაზრის ანალიზი, რომელიც მოიცავს ბაზრის პროგნოზირების ალბათობებს, სახელმწიფო ადვოკატებს და გენერალურ სავაჭრო ობიექტებს.

Mentions: აშშ-ს სენატი, CFTC, SEC, სახლის ფინანსური მომსახურების კომიტეტი, სენატის საბანკო კომიტეტი

## Sources
- [შეერთებული შტატების კონგრესის ოფიციალური ჩანაწერი](https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/3633)
- [Bitcoin.com სიახლე](https://news.bitcoin.com/us-senate-moves-to-advance-crypto-market-structure-bill-with-cloture-vote/)
- [BNN Bloomberg ტექნოლოგია](https://www.bnnbloomberg.ca/business/company-news/2026/09/15/crypto-bill-faces-senate-procedural-hurdle-amid-bipartisan-haggling/)